中国证监会就证券公司分类评价规定公开征求意见

本文(běnwén)转自【央视网】； 央视网消息（焦点访谈）：今年以来，外部环境复杂(fùzá)变化，单边主义、保护主义抬头，严重冲击国际经贸秩序。大家都很关心，我们的外贸扛不扛得住(kángdezhù)？中国经济稳步增长、向(xiàng)新向好的势头会不会(búhuì)受影响？近日，国家统计局等部门发布了5月份和今年前5个月的一些宏观经济数据，我们从这些(zhèxiē)数据中去寻找答案。 今年以来(jīnniányǐlái)，外部环境发生急剧变化，让外贸成为人们关注的焦点。数据显示，5月份，我国(wǒguó)货物进出口(chūkǒu)总额同比增长2.7%，其中出口增长6.3%。 对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉：“最近这几个月的外贸政策环境变动非常大，所以大家非常关心5月份(yuèfèn)外贸数据出台。从这个结果来看(láikàn)，应该说好于大家的普遍预期，尤其是出口(chūkǒu)能增长6.3%，这是个相当不错的成绩。一方面还是会有(yǒu)惯性，5月份表现(biǎoxiàn)出来的出口数据可能(kěnéng)很多是以前下的订单。另外，确实出口增长反映了制造业的竞争力确实非常强，韧性非常强。” 面对巨大的不确定性，中国一直(yìzhí)在拓展更广阔的全球市场(shìchǎng)。虽然对美国进出口下滑，但对我们的主要贸易伙伴东盟(dōngméng)和欧盟，包括共建“一带一路”国家进出口都持续增长(chíxùzēngzhǎng)。5月份(yuèfèn)，我国对东盟、欧盟出口分别增长16.9%、13.7%，对非洲出口增长达到了35.3%。 屠新泉：“在整个世界贸易的(de)大(dà)盘子里，中(zhōng)国的竞争力、中国的份额还是在继续增长(zēngzhǎng)的。我认为在非洲工业化的过程中，中国是能够起到最大帮助作用(zuòyòng)的国家。因为我们现在是世界第一大制造业大国，中非合作潜力非常(fēicháng)巨大，包括我们在非洲的投资，也会带动对非洲的贸易，尤其是出口，所以中非合作互补关系在未来一段时间还会进一步得到展现。” 5月份，面对(miànduì)冲击外贸平稳增长，而今年前几个月整体来看，外贸表现也可圈可点。1到5月份，我国货物进出口(jìnchūkǒu)总额同比增长2.5%，其中出口增长7.2%，体现了较(jiào)强的韧性。 清华大学中国发展规划研究院(yánjiūyuàn)常务副院长董煜：“从出口(chūkǒu)来看，背后最重要的(de)是我们遇到突发挑战的时候，中央及时出台了应对外贸领域外来挑战的一系列举措(jǔcuò)。特别是针对外贸企业(wàimàoqǐyè)，出台了一系列点对点的支持政策，比如‘一业一策’‘一企一策’，这样的政策都能够直接下达到具体的外贸领域和具体企业中，使它们(tāmen)应对关税方面的冲击和挑战的时候能够比较稳定地渡过难关。” 稳住增长数量的同时，外贸的结构优化也值得关注(guānzhù)。中国的外贸企业正(zhèng)依靠科技创新，不断打破贸易壁垒，积极开拓国际市场。 最近这段时间，一家机器人企业的员工几乎每天(měitiān)都要(yào)加班。他们生产的这些数据采集机器人主要(zhǔyào)是用来研发和训练人形机器人的，在海外市场很受欢迎。 而另外一家工业机器人(jīqìrén)企业不满足于只卖产品(chǎnpǐn)，还积极转型，为海外客户提供整体(zhěngtǐ)解决方案，这些科技含量高的出口产品和服务凸显了我国(wǒguó)外贸竞争的新优势。今年前5个月，我国机电产品出口增长9.3%，占出口总额的比重为60.0%。 国家发展改革委经济研究所副所长(zhǎng)郭丽岩：“支撑中国出口韧性(rènxìng)的一个重要竞争力，来源于技术(jìshù)附加值高的、产业链比较长的机电产品(chǎnpǐn)。这是(shì)我们国内装备制造业厉兵秣马多年，向着高端化、更智能化方向发展所产生的竞争力，也是当前在国际市场上不可替代的一类产品。当前外贸数据好，背后是产业链练好内功所产生的效果。” 屠新泉：“为什么说我们自己有(yǒu)底气，尤其从贸易角度、制造业(zhìzàoyè)角度来讲(láijiǎng)，我们的底气是非常(fēicháng)充分的，就是因为经过这么多年努力，在制造业各个环节上都掌握了自己独特的优势，而且这种优势在短期内很难被撼动。开拓不同的市场(shìchǎng)可能会有不同挑战，但是基于我们非常扎实的竞争力，我们在开拓这些新的市场的时候会取得很好成效。” 经济(jīngjì)数据的背后，是政策“组合拳”在持续发力。今年以来(jīnniányǐlái)，我国实施更加积极有为(wèi)的宏观政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。 董煜：“1至5月以来中国经济能够稳定增长，是和去年12月份中央(zhōngyāng)经济工作会议对于2025年中国经济面临的(de)形势所进行的客观分析，以及在此基础上(shàng)所作出的系统部署有紧密的关联。与此同时(yǔcǐtóngshí)，当遇到短期的困难和挑战的时候，4月25日的中央政治局会议及时(jíshí)出台了关于‘四稳’的政策举措(jǔcuò)，这个‘四稳’政策举措又由各个部门在5月份经济工作中得到细化和落实。” 强(qiáng)大的国内市场是我们(wǒmen)的信心和底气所在。外部环境越是复杂严峻(yánjùn)，越要做强国内大循环。这个5月，消费市场多点开花，亮点纷呈。在“五一”端午假期(jiàqī)、“6·18”平台(píngtái)促销、消费品以旧换新政策等共同作用下，5月份，社会消费品零售总额同比增长6.4%，比上月加快1.3个百分点。 促消费，我们有实招儿。为持续推动(tuīdòng)“两新”政策下沉，一些地方把国补卖场直接开进了(le)社区和乡村，补贴范围扩大了，价格更实惠了，还提供上门安装、回收旧机等贴心服务，吸引(xīyǐn)了不少消费者(xiāofèizhě)。以家电为例，5月份(yuèfèn)，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额增长53.0%。 郭丽岩：“‘两新’政策是(shì)一项既惠眼前又利长远的系统工程，不止包括设备更新、消费品以旧换(huàn)新，还包括标准提升行动、绿色循环经济行动。今年以来(jīnniányǐlái)消费品大规模换新的支持(zhīchí)资金规模达到了(le)3000亿元，比去年扩大了一倍，更多支持更高品质、更加智能化(huà)的绿色化产品。这一类消费品质升级也会带动相应行业高端化、绿色化、智能化转型，形成了一个供需良好的循环，这种结构优化的带动效应是望向中长期(zhōngchángqī)对高质量发展的支撑力。” 促消费，我们还有新招儿。这个端午假期，在八达岭长城(bādálǐngchángchéng)景区(jǐngqū)能看到游客穿戴外骨骼机器装备爬长城，这套装备可以在爬坡时提供(tígōng)37%的助推力。 在景区游玩的时候点杯咖啡让无人机给你(nǐ)送来，让人工智能大模型帮你制定一份个性化游玩方案，通过(tōngguò)科技加持和(hé)传统文化有趣互动 一桩桩一件件都吸足人们眼球。 目前，中国旅游景区已经全面进入数字化(shùzìhuà)时代。VR、AI等新(xīn)技术正不断为游客创造新场景，提供新体验。 郭丽岩：“当前，有很多新技术新产品，与文娱、旅游、体育这类休闲相关业态紧密融合创新，给消费者(xiāofèizhě)带来(lái)了(le)很多新奇特的(de)体验，同时也延长(yáncháng)了他们在(zài)相关景区、旅游富集地停留的时长。这一系列都是当前相关文旅市场活跃的新增长点。与此同时，我们也观测到在端午这类中华传统假期，免签扩围相关的举措也有效吸引了更多海外人流来中国游、中国购。” 整体来看，今年1—5月份，社会消费品零售总额同比增长5.0%。在一系列促消费政策综合作用(zuòyòng)下，市场销售(xiāoshòu)明显回升。 董煜(dǒngyù)：“今年以来在消费(xiāofèi)领域还有一个非常重要的政策措施出台，那就是提振消费专项行动方案，其中对于消费场景的拓展，特别是对首发经济、银发(yínfā)经济、冰雪经济等一些新的领域，也都提出了相应鼓励措施。对于扩大消费整体蛋糕(dàngāo)带来新的增量(zēngliàng)，提供了非常重要的支撑作用。” 国内消费需求扩大，假日(jiàrì)出行增加也带动了服务业快速增长。5月份，全国服务业生产指数同比(tóngbǐ)增长6.2%。这其中，批发和零售业、住宿和餐饮业生产指数分别比上月加快(jiākuài)1.6和0.9个百分点。 消费、投资、出口“三驾马车”稳住的同时，新质生产力也持续深入(shēnrù)到中国产业结构调整的各个环节(gègèhuánjié)当中。 董煜：“如果把经济数据进一步细分来看，会发现一些增长比较快的点(diǎn)，往往出现(chūxiàn)在(zài)技术含量比较高的行业领域。越(yuè)是相对来说技术含量比较高、高质量发展走在前面的行业和领域，遇到冲击和挑战的时候越能够体现出对经济的强劲拉动力。” 5月份，规模以上高技术制造业增加值(zēngjiāzhí)同比增长8.6%，明显快于规模以上工业(gōngyè)增速。3D打印设备、工业机器人产品产量同比分别(fēnbié)增长40.0%、35.5%，智能(zhìnéng)无人飞行器制造增加值增长85.9%。 郭丽岩：“5月份同比增速比较快的新产品(chǎnpǐn)，像无人飞行器、智能车载产品以及人形机器人等等，都保持很高的双位数增长，说明当前低空智能网联、智能无人驾驶，以及人形机器人这类人工智能+相关的产业(chǎnyè)在(zài)加速(jiāsù)技术迭代，产品不断创新。新动能(dòngnéng)在加速生成，产业制造优势和市场超大规模(chāodàguīmó)资源优势，在加速为这一类新产品的应用赋能。” 随着创新引领作用不断(bùduàn)增强(zēngqiáng)，今年前5个月整体来看，新动能持续壮大(zhuàngdà)的特点也有数据支撑。1—5月份，规模以上高技术制造业(zhìzàoyè)增加值同比增长9.5%，规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.9%。 董煜：“从1到5月份产业发展方面来看(láikàn)，非常重要(zhòngyào)的(de)(de)一点就是数字中国建设也(yě)(yě)在深入到经济发展的方方面面中。以DeepSeek为代表的人工智能技术也正在为越来越广泛的中小企业所采纳。采用人工智能技术之后，会降低生产成本，会使企业更好地去满足客户需求，也使产出的产品质量更高，有更多技术含量。今后智能化也会成为中国制造的一张重要名片。” 中国经济长期向好的基本面没有(yǒu)改变。下阶段，我国政策工具箱储备充足，推动经济稳定运行依然(yīrán)有基础、有保障、有支撑。 面对复杂多变(fùzáduōbiàn)的外部环境，我国经济稳定增长的势头没有改变，向新向好的发展趋势也没有改变，这进一步增强了我们(wǒmen)应对各种风险挑战的信心和底气。透过各项经济数据我们也观察到，创新永远是最大的竞争力。不管外部世界有怎样的风雨(fēngyǔ)，产品过硬(guòyìng)就更容易开拓新市场，也更有可能变压力为动力，寻找(xúnzhǎo)到新的、更好的机遇。